| Planificación Institucional, integra y fortalece la gestión institucional
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¿Qué es?
Con fundamento en el Decreto Ejecutivo No. 23323 y sus reformas, la Unidad de Planificación es la encargada de coordinar los procesos de Planificación Institucional, así como la formulación y evaluación sistemática de los planes estratégicos, operativos y proyectos, de tal manera que se cuente con la información necesaria y oportuna para toma de decisiones del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Es una Unidad Staff-asesora y depende directamente del Despacho del Ministro.
Marco jurídico
La Unidad de Planificación Institucional del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica se crea mediante el Decreto Ejecutivo No. 33206-PLAN del 07 de julio del 2006, artículo 8 inciso f).
Su fundamento legal son el Capítulo II, artículo 3 y 4 y el Capítulo IV, artículo 12, 13 y 14 de la Ley de Planificación Nacional No. 5525 del 2 de mayo de 1974 y sus reformas, mediante la cual se crea el Sistema Nacional de Planificación, constituido por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica y las unidades u oficinas de planificación de los ministerios e instituciones descentralizadas, entidades públicas, locales y regionales. Otras leyes que otorgan funciones y responsabilidades son: Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos No. 8131; Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos No. 8220 y Ley de Control Interno No. 8292, entre otras.
La Ley No. 5525 crea las unidades de planificación en las instituciones del sector público, con carácter general y obligatorio. Su funcionamiento se sujeta a los lineamientos de política general del Plan Nacional de Desarrollo y a las normas que sobre el particular emita el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, para que las mismas puedan funcionar efectivamente como partes integrantes del Sistema Nacional de Planificación.
Misión
Fortalecer el cumplimiento de las competencias de MIDEPLAN, mediante la asesoría al Ministro en la toma de decisiones sobre la planificación institucional y el desarrollo organizacional.
Visión
Ser una unidad altamente especializada en gestión estratégica y desarrollo organizacional, para la efectividad de los procesos institucionales.
Ojetivo general
Establecer una estrategia institucional que brinde insumos e información veraz y oportuna, que fortalezca la toma de decisiones del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.
Ojetivos específicos
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Operar como parte integrante del Sistema Nacional de Planificación para asegurar su eficiente funcionamiento, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.
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Promover el análisis y monitoreo del entorno institucional para aprovechar las oportunidades que coadyuven al cumplimiento de los objetivos institucionales.
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Promover el logro de los objetivos institucionales mediante el desarrollo del proceso de planeación y evaluación participativa y de forma integral.
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Identificar los mecanismos de coordinación y comunicación permanentes para consolidar la vinculación entre las áreas y unidades, y la integralidad de los productos
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Promover y coordinar el diseño de los procesos institucionales, procurando su actualización y vigencia para la mejora continua.
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Elaborar estudios y análisis permanentes y sistemáticos de la organización interna del Ministerio, a partir de una serie de elementos, tales como: estructura, normativa, infraestructura, tecnología, recurso humano y de gestión, orientados en la búsqueda de soluciones a los problemas identificados
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Implementar y mantener el Sistema de Autocontrol Interno y el Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional como una herramienta de control y planificación estratégica
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Coordinar, formular, implementar y dar seguimiento al Programa de Mejora Regulatoria y simplificación de Trámites institucional.
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Presentar los informes de avance del Programa de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites, en concordancia con la Directriz No. 01-MP-MEIC.
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Promover la actualización de técnicas y tecnologías para el adecuado desempeño institucional.
- Promover la aplicación del Decreto Ejecutivo sobre Promoción del Teletrabajo en Instituciones Públicas No. 34704-MP-MTSS.
- Promover la aplicación de la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, No. 7600.
Funciones
- Asesorar al superior jerárquico en la formulación de políticas, lineamientos y directrices sobre el accionar institucional, facilitando la toma de decisiones.
- Asesorar, crear, dar seguimiento, identificar y fortalecer los procesos de planificación para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
- Coordinar y contribuir en la formulación del Plan Operativo Institucional (POI), conforme con los lineamientos emitidos por la Dirección General de Presupuesto Nacional, mediante la integración y articulación de los programas institucionales, así como de la ejecución, el seguimiento y su evaluación.
- Asesorar con criterio técnico, la elaboración de los procesos de modernización y desarrollo de la estructura orgánica institucional.
- Dirigir el proceso de elaboración, coordinación e implementación del plan de trabajo de MIDEPLAN y su correspondiente presupuesto, para satisfacer las necesidades institucionales.
- Orientar la formulación de los planes y programas generales del Ministerio de corto, mediano y largo plazo en cumplimiento con la normativa y asegurando la coherencia y consistencia con el Plan Nacional de Desarrollo.
- Implementar, coordinar y evaluar y el proceso de Autoevaluación del Sistema de Control Interno Institucional y del Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional.
- Elaborar los informes del Señor Ministro dirigidos a la Contraloría General de la República, sobre la Autoevaluación del Control Interno y del Sistema Específico de Valoración del Riesgo (SEVRI) que aplica la institución.
- Establecer los vínculos necesarios en el desarrollo de la gestión institucional con el Ministerio de Hacienda, Contraloría General de la República, Casa Presidencial y Asamblea Legislativa
- Promover y fortalecer los mecanismos de comunicación y coordinación interna con el propósito de cumplir con los objetivos institucionales.
- Proponer directrices, lineamientos y estudios, que contribuyan a establecer una Planificación Estratégica en la Unidad propia como en el resto de las áreas.
- Preparar informes de resultados de determinados planes, programas, proyectos u otros, a solicitud de las autoridades superiores del Ministerio.
- Recopilar, procesar y analizar información para la elaboración de documentos sobre la gestión institucional.
- Analizar las políticas y estrategias nacionales, que incidan en el cumplimiento de la misión institucional y emitir las recomendaciones correspondientes.
- Coordinar y dar seguimiento al proceso de revisión de los trámites y procedimientos existentes conforme con la Ley No. 8220 y su Reglamento.
- Coordinar la formulación e implementación del Programa de Mejora Regulatoria y Simplificación de Tramites a nivel institucional.
- Velar por el cumplimiento de los planes y programas de mejora regulatoria que se elaboren en la institución.
- Atender y resolver consultas verbales o escritas que soliciten a la Unidad de Planificación, ya sea por los jerarcas o por funcionarios públicos externos.
- Participar en la Comisión Interna ministerial de Teletrabajo.
- Participar en las diferentes actividades instituciones en el tema de discapacidad.
- Cualquier otra propia de su competencia.
Estructura orgánico - funcional
Unidad Staff, depende del jerarca institucional, a quién se le informa sobre sus actividades y ante quién se responde por su gestión. Está integrada por ámbitos de trabajo que no necesariamente responden a la estructura organizativa oficialmente aprobada. De la siguiente forma:
Coordinadora de la Unidad de Planificación
- Programación y Evaluación
- Control Interno
- Investigación y Desarrollo
- Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites
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