Una de las acciones estratégicas contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 contempla:

 “4.1.1.5 Puesta en marcha de un sistema de acreditación de municipalidades, con el fin de facilitar y acelerar la transferencia de competencias y de reforzar la actuación de los gobiernos locales (En el desarrollo de este sistema se tomará en cuenta la experiencia acumulada en el país en materia de protección ambiental y desarrollo turístico, por ejemplo con el Programa Bandera Azul del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y el sistema de acreditación del Instituto Costarricense de Turismo.). Este sistema deberá estar diseñado en el 2007 y entrar en funcionamiento a partir del año 2008.

El sistema de acreditación de municipalidades se desarrollará en conjunto con el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM). Posee dos objetivos, el primero es de carácter preventivo de cara a la eventual reglamentación del artículo 170 constitucional que prevé una transferencia de competencias a los gobiernos locales; el segundo tiene un carácter activo, de identificación de debilidades de la gestión municipal a fin de orientar el apoyo que el IFAM le puede dar. “

Conceptualización

Es un sistema que pretende legitimar a un ente competente, para que realice evaluaciones sobre el funcionamiento de las municipalidades.

Para ello, el ente definirá áreas críticas en las que se debe basar el funcionamiento ideal de una municipalidad (recolección de tributos, ejecución de presupuesto, recolección de desechos, reparación de caminos, otorgamiento de permisos de construcción, protección ambiental, entre otras.).

Una vez definidas estas áreas críticas o claves el organismo competente deberá fijar los criterios de “buena gestión” para cada área,  definiendo además los estándares de cumplimiento en cada una de ellas.

Finalmente, realizará las mediciones y certificará cuales de las municipalidades han logrado cumplir con los estándares o parámetros establecidos y que se encuentran en capacidad de hacer un uso más eficiente y efectivo de los recursos económicos que destina el gobierno central y la cooperación internacional, en beneficio de sus pobladores.

En el caso de las municipalidades que no alcancen las condiciones fijadas, será necesario brindar alternativas de apoyo que contribuyan a la reformulación de sus procedimientos, sus controles, o su estructura funcional,  presupuestaria/de costos, de forma tal que logren alcanzar los niveles previstos en el mecanismo de certificación o acreditación.

Esto permitirá a MIDEPLAN asesorar a la Presidencia de la República sobre la viabilidad de un programa de transferencia de competencias a las municipalidades y la gradualidad (o su velocidad razonable) para su ejecución.