Estrategia  de abordaje de la Planificación Regional

Laura Alfaro Maykall

Ministra de Planificación Nacional y Política Económica

El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), como ente rector del Sistema Nacional de Planificación (SNP) se ha comprometido con el abordaje de la planificación a nivel regional. Si bien, los compromisos de gestión del Gobierno abarcan a toda la población y al territorio nacional, el Plan de Gobierno debe incluir e implementarse con sustento en una visión de integralidad; lo cierto es que tanto desde el plano de la necesidad como en función de las posibilidades, es requerido realizar una priorización de acciones, que asegure la atención oportuna y efectiva de las realidades locales y regionales.

Costa Rica presenta diferencias en los niveles de desarrollo de las regiones, reflejadas en indicadores como el porcentaje de hogares pobres, el desempleo abierto, la escolaridad promedio, la mortalidad infantil, entre otros.  Por tal motivo, el Gobierno de la República ha asumido el reto de retomar y reposicionar la planificación regional y local mediante una estrategia que promueva la eficiencia de la gestión pública y la participación ciudadana, favoreciendo un modelo de desarrollo solidario, sostenible e inclusivo. 

La estrategia que impulsa MIDEPLAN supone la articulación con los diversos actores para dinamizar las regiones a través de la ejecución de agendas concretas  en correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo, manteniendo una visión de integralidad que contribuya a potenciar sinergias hacia el desarrollo nacional, regional y local.  Esto implica una visión de democracia sustentada en una participación de base amplia y un enfoque de gestión eficiente y eficaz, orientada hacia resultados, fortalecida con prácticas de evaluación, continuas y consistentes.

La estrategia de abordaje regional está enmarcada por los siguientes principios:

• Desarrollo humano sostenible e inclusivo, con equidad territorial y pertinencia cultural, lo que significa la gestión de agendas y redes de actores conforme a las particularidades de la región.
• Participación ciudadana, concertación y transparencia, con un enfoque de desarrollo local, regional y nacional.
• Racionalidad y eficiencia administrativa encausada a la desconcentración y aproximación de los servicios institucionales, a los ámbitos subnacionales.
• Gestión para resultados, incorporando el componente de evaluación, rendición de cuentas y retroalimentación.

Asimismo, el desarrollo de esta estrategia responde al cumplimiento del objetivo general del Sistema Nacional de Planificación, el cual se basa en la dirección y coordinación de los procesos integrados de planificación y desarrollo regional, que contribuyan a mejorar las condiciones y calidad de vida de la población, con criterios de equidad territorial, respetando las particularidades culturales y aprovechando las sinergias territoriales.

Por tal motivo, con el fin de que  MIDEPLAN favorezca la transformación económica, productiva y social de las diferentes zonas del país, se inició el proceso de apertura operativa de las oficinas en las regiones: Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Huetar Atlántica y Huetar Norte.  La Región Central se atenderá desde las oficinas del Ministerio de Planificación en San José.

Cada oficina regional será catalizadora y coordinadora de los procesos que impulse el Gobierno de la República en las regiones, y articuladora de acciones para la promoción del desarrollo regional y local, con énfasis en las prioridades y metas de Gobierno en la agenda conforme al Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 y políticas públicas. 

Entre las funciones que cumplirán las sedes regionales están el monitoreo y evaluación de la propuesta de desagregación regional del Plan Nacional de Desarrollo, seguimiento a los proyectos de inversión pública en las regiones, y retroalimentación a las entidades responsables y a las iniciativas de cooperación internacional en las zonas.

La actual Administración ha definido este proyecto como prioridad para poder trabajar en la planificación regional del país, tratando de impulsar un desarrollo sustentable que satisfaga las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras. Estas acciones se inscriben en una iniciativa ambiciosa enmarcada en el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014, María Teresa Obregón Zamora, y denotan una clara intención del Gobierno de la República  por retomar y reposicionar la planificación regional como un tema fundamental en la búsqueda de un desarrollo más solidario, sostenible e inclusivo.  

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