Director de ILPES imparte charla a los funcionarios de MIDEPLAN sobre temas de planificación
Jorge Mattar, Director del Instituto Latinoamericano y el Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) expuso ante funcionarios y funcionarias del Ministerio de Planificación la propuesta de desarrollo planteada por el ILPES en los documentos: La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir” y “El panorama de la gestión pública”, ambos de reciente publicación.
Un análisis retrospectivo de la planificación en América Latina que resalta la necesidad de avanzar en el alcance de la igualdad en la distribución del ingreso, en materia productiva, de competitividad, desarrollo tecnológico, empleo, inversión y ahorro entre otros.
Al respecto, el Sr. Mattar destacó el mejor posicionamiento de Costa Rica, con respecto de otros países latinoamericanos en materia de vulnerabilidad ante el cambio climático debido a los esfuerzos en prevención y mitigación implementados en el país.
Durante la exposición se evidenciaron las heterogeneidades de la región especialmente en lo que a distribución del ingreso se trata, comentando además que aunque Costa Rica no ostenta una mala posición en la estructura comparativa de los países debe vigilar los cambios que se han registrado en el coeficiente de GINI en los últimos años.
Destaca además, que el crecimiento del cono sur se sustenta en la producción de materias primas de alta demanda en contraste con la poca producción de estas en Centroamérica y su dependencia de otras economías como Estados Unidos.
La propuesta de CEPAL se basa en 6 pilares:
- Políticas macroeconómicas para el desarrollo inclusivo.
- Superación de la heterogeneidad estructural y las brechas de productividad.
- Mejorar la integración internacional.
- Superar las brechas territoriales.
- Creación de más y mejores empleos.
- Cerrar brechas sociales.
Todo esto requiere, según Mattar, de pactos sociales y fiscales y un nuevo papel del Estado para el desarrollo. También implica desarrollar la construcción del pensamiento de largo plazo en todos los aspectos, ejercicio que ya se ha iniciado en algunos países de la región.
Para el alcance de estas metas se indica que son necesarias políticas de finanzas públicas de calidad, estrategias y planes de desarrollo con visión de largo plazo y un sistema de gestión pública.
Es primordial que la política fiscal trascienda el pensamiento de “déficit 0” implementando presupuestos plurianuales como política anticíclica, propiciando la inversión de largo plazo que contribuya al crecimiento económico, quizás apoyada en alianzas público-privadas de inversión, modelo utilizado en economías con carga tributaria reducida.
Al respecto la Ministra de Planificación Nacional y Política Económica, Laura Alfaro Maykall indicó “que existen desafíos en la gestión pública, donde se plantea el mejoramiento de recaudación fiscal, alcanzar un gasto social de más alto impacto y lograr una inversión pública suficiente.
En materia de planificación más allá de los planes de desarrollo los países de América Latina ha definido estrategias de mediano y largo plazo que requieren objetivos concretos de crecimiento y distribución del ingreso que implican compromisos de incremento fiscal y mejora de la composición tributaria, además en seguridad ciudadana, infraestructura pública prioritaria, transparencia y rendición de cuentas.
Todo lo anterior, requiere la generación de responsabilidades al más alto nivel para el cumplimiento de las metas, la articulación de prioridades políticas con marcos fiscales de mediano plazo, presupuesto e inversión pública”, enfatizó la jerarca de Planificación.
Presentaciones de Jorge Mata
Panorama de la gestión pública en América Latina. En la hora de la igualdad
La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir