Oportunidades

Plan de Solidaridad

Principios orientadores ^1/

• El ser humano es el centro del desarrollo y en ese sentido se han de orientar las políticas económicas de manera que contribuyan efectivamente a satisfacer eficazmente los derechos y necesidades humanas.

• Como gobierno, cumplir con la responsabilidad que tiene con las generaciones presentes y futuras, asegurando la equidad entre las generaciones, protegiendo la integridad del medio ambiente y la posibilidad de utilizarlo en forma sostenible.

• La democracia participativa, la dignidad humana, la justicia social y la solidaridad en los planos nacional, regional y local son elementos esenciales, así como la tolerancia, la eliminación de la violencia, el pluralismo y la no discriminación, con pleno respeto de la diversidad.

• La distribución equitativa de los ingresos y un mayor acceso a los recursos mediante la equidad y la igualdad de oportunidades para todos.

• La familia es la unidad básica de la sociedad, que desempeña una función fundamental en el desarrollo social y que, como tal, deben ser fortalecidas, prestándosele atención a los derechos, la capacidad y las obligaciones de sus integrantes.

• El respeto universal, la observancia y la protección de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales para todas las personas, incluido el derecho al desarrollo; la igualdad y la equidad entre hombres y mujeres, los derechos de los niños y los jóvenes de ambos sexos; el fortalecimiento de la cohesión social y de la participación real de la sociedad civil.

• El progreso y la seguridad de los seres humanos y de las comunidades de modo que cada miembro de la sociedad pueda satisfacer sus necesidades humanas y realizarse dignamente como persona, viviendo en seguridad y fomentando su creatividad.

• Posibilidades para que las personas adultas mayores vivan rodeadas de afecto y seguridad, particularmente de aquellas que carecen de un apoyo adecuado de la familia y de las que son explotadas víctimas de descuido o maltrato físico o psicológico.

• Políticas y programas que puedan mejorar, asegurar y ampliar la participación de las mujeres en todas las esferas de la vida política, económica, social y cultural en condiciones de igualdad y mejorar su acceso a todos los recursos necesarios para el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales.

• Reconocimiento de que el Estado es el principal responsable en la creación de condiciones para el logro de estos principios, sin embargo no puede hacerlo por si solo, por lo que todos los sectores nacionales, la comunidad internacional, las agencias del Sistema de las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales, deben contribuir positivamente con sus propios esfuerzos y recursos, a fin de eliminar las inequidades entre las personas, reducir las brechas y las tensiones sociales y lograr un mayor grado de estabilidad y seguridad social y económica.

Lineamientos de política^1/

1. Orientar los recursos del Fondo de Desarrollo Social hacia los fines para los que fue creado.

2. Los incentivos promocionales se otorgarán en función de los criterios de selección que se deriven del Sistema de Información de Población Objetivo (SIPO).

3. Los servicios serán provistos por instituciones que estén más próximas a las familias en situación de pobreza, privilegiándose la estrategia que impulsa el Triángulo de la Solidaridad.

4. Venta de servicios de parte de instituciones y entidades gubernamentales y privadas sin fines de lucro.

5. Las instituciones deben identificar su misión y ajustarse a la especialidad para la cuál tienen fortalezas, buscando la complementariedad con las otras instituciones especializadas en las diferentes áreas.

6. Énfasis en la atención de los factores estructurales. Todos los programas que se diseñen en este campo deben contener un componente de promoción y capacitación, atendiendo los factores estructurales y subyacentes que generan la prevalencia de la pobreza.

7. Destino de un 2% del PIB de aporte estatal vía Prespuesto Ordinario de la República y el 5% del total de los sueldos y salarios pagados por los patronos públicos y privados. Fondos que no podrán ser subejecutados, asignados mediante leyes específicas ni destinados al financiamiento de gastos administrativos u otros que no sean necesarios para el desarrollo de sus objetivos de atención y prevención de la pobreza como gastos de operación.

8. Todos los programas que se diseñen y ejecute debe contar con indicadores que permitan evaluar los procesos e impacto real sobre la población objetivo.

ACCIONES DE ATENCIÓN PRIORITARIA

^{1/ Primera Vice Presidencia de la República. Plan de Solidaridad. 1999.}

[  Plan Nacional de Desarrollo Humano  | Capital Natural  |  Lucha Contra la Pobreza  | Desarrollo Regional  ] [ Comentarios ] 

Ministerios de la Presidencia y Planificación