Oportunidades

Trabajo y calidad del empleo

La falta de coherencia de los programas sociales conjuntamente con la política económica incierta y mal articulada del pasado, han propiciado que los indicadores de desempleo muestren actualmente un marcado deterioro. Cabe señalar que la tasa de desempleo abierto aumentó del 4.1% a 6.2% entre 1993 y 1996. En 1996 se redujeron 26.000 empleos, mientras que la tasa de subutilización de la mano de obra (que incluye también el subempleo), fue del 14%. Dado el lento crecimiento económico se espera que el desempleo sea aun mayor este año.

 La política de empleo trasciende de la actividad aislada de un Ministerio de Trabajo; implica una acción intersectorial donde se integran y coordinan los esfuerzos y las políticas destinadas a los diferentes sectores productivos. La finalidad última de toda política de empleo, debe dirigirse a promover un nivel de vida digno.

 La premisa fundamental de toda política pública, principalmente aquellas dirigidas al ámbito social, es promover el desarrollo integral de la persona humana; las políticas de empleo son fundamentales para el logro de este objetivo. Es por medio de la generación de empleo digno y remuneración justa, que las personas pueden, mediante su propio esfuerzo, garantizarse un nivel de vida digno para ellas y sus familias.

 Las estrategias específicas contenidas en distintos apartados de este Plan Nacional de Desarrollo y están enfocadas sobre todo a promover la inversión, tanto nacional como extranjera, para la creación de nuevos empleos y se señalan las más importantes:

 El mejoramiento y ampliación de la infraestructura por concesión de obra.

• El Plan Estratégico Exportador, el cual persigue la inserción de la producción agropecuaria, industrial, pesquera y de servicios en los mercados externos.
• La modernización agropecuaria y rural, la cual contempla el establecimiento de equidad, competitividad económica y sostenibilidad del desarrollo.
• La promoción y tecnificación de la actividad pesquera y acuícola.
• La política de modernización industrial, que continuará impulsando la reconversión tecnológica del sector manufacturero, la penetración en los mercados internacionales y la ampliación de la demanda interna, en el marco de acuerdos sectoriales de competitividad.
• La política de promoción y fortalecimiento de las empresas autogestionarias. (Micro y pequeñas empresas).
• El rescate de la actividad turística que genera empleo en todos los niveles socioeconómicos y de amplia cobertura regional y con oportunidades para micro empresas.
• Los nuevos sectores como microelectrónica y programación informática.

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