Ministerio de la Presidencia-Planificación Nacional y Pollítica Económica

Ministerio de la Presidencia,
Planificación Nacional y Política Económica

Al Ministerio de la Presidencia le corresponde brindar apoyo permanente a la gestión presidencial mediante la definición, evaluación y seguimiento de las políticas nacionales mediante la coordinación de la organización administrativa del Poder Ejecutivo y la preparación y presentación de los instrumentos legales requeridos para el adecuado accionar del sector público.

Por su parte el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica está a cargo de la coordinación del Sistema Nacional de Planificación, de la formulación y ejecución de los Planes Nacionales de Desarrollo, de la definición de los procedimientos de rendición de cuentas sobre el accionar estatal, de la elaboración de diagnósticos actualizados y prospectivos del desarrollo del país y de la definición de mecanismos dirigidos a mejorar los niveles de eficiencia del sector público.

 

En cuanto al Plan Nacional de Desarrollo, las políticas son las siguientes:

Asignación del gasto Modernización del sistema judicial
Autonomía y fortalecimiento municipal Participación social en la toma de decisiones
Cambio de actitudes Racionalización de recursos
Combate a las drogas Reforma político administrativa
Credibilidad en la función pública Relaciones exteriores
Gestión y manejo de recursos naturales Uso racional del suelo
Modernización del sistema financiero Vivienda Rural

POLITICA ESPECÍFICA

ACCIONES

OTRO RESPONSABLE

Reforma político administrativa
  1. Establecimiento de procedimientos efectivos de descentralización y regionalización del accionar institucional.

M.Hacienda     Contraloría General de la República.

  1. Desarrollo de programas intensivos de capacitación.
IFAM-DINADECO-
UniversIdades estatales
  1. Transformación de la Dirección General de Adaptación Social y Prevención del delito en la Dirección General de Administración Penitenciaria.
Ministerio de Justicia y Gracia
  1. Conformar y organizar el Consejo Nacional Ambiental (CONAM) de acuerdo con la Ley No. 7554.

MINAE
  1. Fortalecer las instituciones relacionadas con la atención de los problemas ambientales.
MINAE
Cambio de actitudes
  1. Diseño y operación de sistemas de rendición de cuentas sobre la acción estatal.
II Vicepresidencia
  1. Fortalecimiento de los organismos que cumplen funciones de control de la gestión pública (Defensoría de los Habitantes, Contraloría General de la República, Contralorías de Servicios).
Asamblea Legislativa
Credibilidad en la función pública
  1. Promulgación de legislación para combatir la corrupción en la función pública:
    a. Ley sobre Jurisdicción Penal de Hacienda y Deberes de la    Función Pública.  
    b.Código de Etica de la Función Pública.     
    c.Creación de Fiscalía especial contra la  corrupción.

Asamblea Legislativa
Poder Judicial

Racionalización de recursos
  1. Reordenamiento de las instituciones rectoras y de las instancias públicas adscritas al área social.

I Vicepresidencia

  1. Creación de la Secretaría Técnica del Triángulo de la Solidaridad como órgano responsable de establecer mecanismos y metodologías para la definición, ejecución y evaluación de estrategias en el campo social.
I Vicepresidencia
  1. Diseño y administración de un Sistema Integrado de Información Social que oriente la toma de decisiones, identifique medidas correctivas, y defina indicadores de proceso, gestión e impacto.
I Vicepresidencia
Asignación del gasto
  1. Impulsar Garantías Económicas.
 
Participación social en la toma de decisiones
  1. Implementación de mecanismos estratégicos del Triángulo de la Solidaridad.
Municipalidades y organizaciones comunales.
  1. Promoción de procesos de consulta abierta.
 
Autonomía y fortalecimiento municipal
  1. Traslado de la coordinación de proyectos de desarrollo local y la administración de las partidas específicas a los municipios.
Contraloría General de la República
  1. Creación de las Comisiones Sociales como órganos de máxima representación local.
IFAM
  1. Creación de los Comités de Contraloría Ciudadana para vigilar el desempeño institucional.
IFAM
  1. Apoyo institucional a las Municipalidades para el cumplimiento de las responsabilidades que le competen en el campo ambiental.
MINAE
  1. Aprobación de la Ley Marco de Descentralización Municipal.
Asamblea Legislativa
  1. Reforma del Código Municipal.
 
  1. Establecimiento del Código Tributario Municipal.
 
  1. Elecciones municipales a mitad de período.
 
Vivienda rural
  1. Establecer mecanismos de apoyo y estímulo a la gestión local.
MIVAH
INVU
MAG
IDA
Municipalidades
Combate a las drogas
  1. Ejecución del Plan de Atención Especial a Grupos Vulnerables dentro del marco del Triángulo de Solidaridad.
Ministerio de Seguridad Pública
MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO
Fortalecimiento del mercado de seguros
  1. Apertura y regulación del mercado de seguros.
Fortalecimiento del sistema de pensiones
  1. Planes colectivos voluntarios de pensiones que complementen el plan universal.
 
  1. Planes individuales voluntarios de administración privada.
 
  1. Integración de los otros regímenes de pensiones con carácter transitorio.
 
  1. Establecer régimen universal de pensión básica financiado con recursos del presupuesto nacional.
 
  1. Revisión del marco legal para la operación de los fondos de pensiones suplementarios y de ahorro individual.
 
Revisión de bancos estatales y de fomento
  1. Modificar la forma de nombrar a directores de bancos estatales.
Bancos estatales
  1. Flexibilizar la gestión de los bancos estatales y definir funciones del Banco Nacional.
 
  1. Creación del Banco de Fomento.
 
  1. Eliminar el aporte patronal y el ahorro obligatorio al Banco Popular.
 
Supervisión bursátil
  1. Hacer más expedita la aprobación de las iniciativas privadas para la creación de nuevos mecanismos de inversión.
SUGEVAL
  1. Eliminar los obstáculos para la integración de mercados de valores regionales.
 
  1. Incluir la figura del "market maker" para promover la liquidez en los mercados secundarios de las bolsas de valores.
 
  1. Revisar la ley de fondos de pensión para estandarizar regulaciones con productos iguales como los fondos de inversión.
 
  1. Crear las reglas para la publicación de información de emisores y para uniformar las normas aplicables a su publicidad.
 
  1. Promover la autorregulación del mercado a través de las bolsas de valores.
 
  1. Procurar una amplia información del mercado.
 
  1. Eliminar la doble imposición para la inversión extranjera.
 
Competencia y modernización del mercado de valores
  1. Facilitar a los intermediarios su operación en un marco de competencia equitativa para crear nuevos instrumentos como futuros y titularizaciones.
SUGEVAL
  1. Fomentar la unificación de los mercados organizados para facilitar la formación de precios.
 
  1. Crear normas para la estandarización de las emisiones, particularmente en la subasta de títulos del sector público.
 
  1. Desarrollar esquemas de cobertura del riesgo que elimine los obstáculos para trasladar la inversión de corto hacia el largo plazo.
 
  1. Facilitar el registro en las bolsas nacionales de emisiones registradas en otros mercados para ser cotizado en el mercado nacional.
 
  1. Avanzar en la desmaterialización y la inmovilización de los títulos valores.
 
  1. Promover el desarrollo de nuevos productos.
 
  1. Desarrollar las figuras de inversionistas institucionales que demanden el papel de largo plazo, como bancos y fondos de inversión y de pensiones.
 
  1. Poner en práctica esquemas de financiamiento mediante el mercado accionario y la titularización.
 
  1. Eliminar las prohibiciones manteniendo las regulaciones para que los fondos de cesantía, seguros y pensiones del sector público, puedan colocar parte de sus recursos en portafolios diversificados del sector privado.
 
  1. Apoyar negociaciones entre organismos extranjeros, bancos y puestos de bolsa, para que éstos constituyan fondos de liquidez para acciones de empresas inscritas en bolsa a través de mecanismos crediticios directos de organismos extranjeros al sector privado.
 
  1. Promover la creación de fondos de largo plazo para el financiamiento de los mecanismos de suscripción de acciones.
 
  1. Convenios entre la Central para el Depósito de Valores y los custodios internacionales.
 
GESTIÓN Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES
Valoración del recurso agua
  1. Incorporar el valor real del recurso agua en las tarifas de servicios y bienes producidos y suministrados por las instituciones públicas.

ARESEP

  1. Interiorizar el costo del deterioro ambiental que se genera con la producción de bienes y servicios donde se utiliza el recurso agua.
ARESEP
Limpieza visual del paisaje urbano
  1. Revisión y actualización del marco legal para el cumplimiento de los métodos de inspección municipal para aplicar los controles respectivos de contaminación visual.

Municipalidades
  1. Incluir acciones de control de la contaminación visual como parte de los programas de renovación urbana.
 
Reducir niveles de contaminación sónica
  1. Aplicar la zonificación del uso del suelo urbano para evitar la mezcla de zonas ruidosas con áreas residenciales, hospitales y centros educativos.
Municipalidades
USO RACIONAL DEL SUELO
Crecimiento ordenado de los conglomerados urbanos
  1. Reactivar la utilización de los planes reguladores como instrumento de ordenamiento territorial cantonal.
Municipalidades
Gestión integral de los desechos sólidos
  1. Elaborar el Plan Nacional de Manejo de Desechos Sólidos por las Municipalidades.

Municipalidades

  1. Construcción de rellenos sanitarios en el ámbito regional y cantonal, así como la eliminación de vertederos establecidos a cielo abierto por los Municipios.
 
  1. Desarrollar en cada Municipalidad un centro de depósito de materiales reciclables, con la participación de la microempresa en el aprovechamiento y reducción de los residuos.
 
  1. Fortalecer los programas de recolección de basura privados, institucionales y mixtos.
 
RELACIONES EXTERIORES
Inserción en economía mundial
  1. Participación activa en organismos y foros internacionales en procura de un trato equitativo en materia de comercio exterior.
COMEX
  1. Acelerar los procesos de negociación de tratados bilaterales y multilaterales de libre comercio.
COMEX
Derechos Humanos
  1. Promoción y consolidación de normas internacionales que garanticen el respeto a los derechos humanos.
Ministerio Relaciones Exteriores
  1. Promoción de Protocolos facultativo a la Convención en el ámbito de la ONU para eliminar la discriminación de la mujer y la violencia doméstica y garantizar la promoción de la familia.
Ministerio Relaciones Exteriores
Desmilitarización de Centroamérica
  1. Impulso a la creación de la Conferencia Centroamericana por la Sociedad Civil y la Democracia.
Ministerio Relaciones Exteriores
  1. Creación de un Fondo para la desmilitarización de Centroamérica.
Ministerio Relaciones Exteriores
  1. Gestionar el establecimiento de una Oficina Regional de Desarme con sede en Costa Rica.
Ministerio Relaciones Exteriores
MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA JUDICIAL
Rectoría en materia de justicia
  1. Creación de un Consejo Gerencial formado por los directores de las instituciones involucradas.
Ministerio de Justicia y Gracia
  1. Reactivación de la Comisión de Mejoramiento de Administración de la Justicia y la Comisión de Asuntos Penales.
Ministerio de Justicia y Gracia
Procedimientos judiciales
  1. Mejoramiento de la gestión de los Despachos Judiciales mediante procesos de informatización, capacitación y gestión administrativa.
Poder Judicial   Asamblea Legislativa
Ministerio Justicia
  1. Impulso a mecanismos de solución alternativa de conflictos.
 
  1. Establecimiento de estímulos a los funcionarios judiciales.
 
  1. Promoción de proyectos de Ley de reforma al Código Procesal Civil, Códigos Procesales de Familia y Laboral y de modificación a la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
 
  1. Creación de Tribunales Vecinales sin carácter jurisdiccional y Centros de Mediación de carácter experimental en Municipalidades y Centros. educativos.
 
  1. Aprovechamiento de las posibilidades de financiamiento de proyectos de investigación.
ILANUD
Rehabilitación penal
  1. Plan Maestro de Infraestructura Penitenciaria.
Ministerio de Justicia y Gracia
  1. Desarrollo del Centro de Capacitación Criminológica y Penitenciaria.
Ministerio de Justicia y Gracia
  1. Revisión y actualización de reglamentos y procedimientos operativos del Sistema Penitenciario.
Ministerio de Justicia y Gracia
Seguridad jurídica de los registros y la propiedad intelectual
  1. Modernización de procedimientos del Registro Nacional mediante su regionalización en coordinación con municipios.
Junta Administrativa Registro Nacional
  1. Diseño de una red informática, con ampliación de las bases de datos y un sistema de acceso externo.
Junta Administrativa Registro Nacional

 

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