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(Nota publicada por crhoy.com)

  • Entre 2009 y 2013 la cooperación no reembolsable alcanzó apenas $438, 6 millones, mientras que la reembolsable $6.217 millones, según Mideplan
  • Gobierno presentará una agenda de cooperación a los países y organismos multilaterales en el país para evitar duplicidades y optimizar recursos

Los $24 millones donados por China al país la semana anterior no son casualidad. China, junto con Japón y Corea, son los países que en los últimos cinco años han sido más generosos con Costa Rica en materia de cooperación internacional, según un informe de la Dirección de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación y Política Económica (Mideplan) al cual tuvo acceso crhoy. com.

Estos tres países otorgaron el 90,5% del total de recursos bilaterales que recibió el país en esos cinco años.

El estudio arroja además que entre el 2009 y el 2013 Costa Rica recibió un total de $6.657 millones en cooperación internacional. De este dinero, un 93,6% (unos $6.217 millones) fueron de carácter reembolsable, es decir que el país debe pagar con intereses, mientras que solo un 6,4% ($438, millones) fueron no reembolsables, es decir donaciones.

Desde 1990 la cooperación no reembolsable (donaciones) que recibe Costa Rica por parte de países ricos y de organismos internacionales viene disminuyendo, esto se debe a instancias como el Banco Mundial y la  Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos(OCDE) catalogan al país como una nación de renta media y no un país pobre.

Mientras que en 1990 el país recibió  $287, 6 millones por concepto de donaciones, en 2013 las ayudas alcanzaron apenas $63,3 millones.

Durante estos 25 años la disminución ha sido constante, sin embargo, la directora de Cooperación Internacional del Mideplan, Saskia Rodríguez, comentó que en ese lapso hubo dos repuntes importantes en 2007 y 2010, que coinciden con asignaciones de recursos por parte del gobierno chino.

En 2007 -año en que se establecieron las relaciones diplomáticas con China- la cooperación ascendió a $179,8 millones, luego de rondar los $80 millones en 2006. Mientras que en 2010 reportó $144,2 millones, luego de que en 2009 y 2008 oscilará entre los $88,3 millones y 81,6 millones, respectivamente.

Durante el 2007 por parte de China se concretó la construcción del Estadio Nacional, que tuvo una inversión de $110 millones. Mientras que  en 2010, se concretó la construcción nueva Academia de Policía en el cantón de Pococí, Limón, valorada en $50 millones y entregó una donación de $8 millones para que la administración Chinchilla los utilizara en los creyera necesario.

Si bien el repunte en cooperación no reembolsable se dio a partir de 2007 en la administración Arias, en 2010 se dio una baja considerable, al pasar de $405,3 millones a $350, 3 millones, sin embargo la cooperación en su totalidad aumentó en la pasada administración debido a que China facilitó la mayor cantidad de préstamos que un país a nivel bilateral le haya otorgado a Costa Rica en la historia, $4729,8 millones. 

 

Principales cooperantes 

Si bien China, Japón y Corea son las tres naciones asiáticas que han aportado el 90,5% de cooperación bilateral, Estados Unidos, Alemania y España, también figuran entre los principales donantes del país. Juntos los cinco aportan el 98,9% del total de la cooperación.

Entre 2009 y 2013 China giró al país $1445 millones, Japón $600 millones, Alemania $84,9 millones, Estados Unidos $58,9 millones, España$ 52 millones y Corea $51,6 millones.

De igual manera, entre 2007 y 2013 el 62,5% de los recursos dirigidos al país provinieron de bancos y organismos multilaterales, mientras que de las agencias bilaterales y países amigos provino el restante 34,8% de los $6.657 millones.

En cuanto a la cooperación  por parte de organismos multilaterales, el 95,5% de recursos provino de los bancos Interamericano de Desarrollo (BID), Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el Banco Mundial.

 

Ambiente y Energía arriba 

De los $6.657 millones percibidos por el país entre 2009 y 2013, tanto reembolsables como no reembolsables un 44,4% corresponden al sector de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones. En segundo lugar se ubica el sector de Obras Públicas y Transportes con un monto total de $1.994 millones, correspondientes al 30,6%. 

En tercer puesto se encuentra el sector de finanzas, economía e industria, para los cuales se giraron $690, 3 millones, es decir un 10,6%. 

Otros sectores de la agenda del país también recibieron apoyo internacional. Proyectos  de salud y desarrollo social alcanzaron un 5,1%, planes de seguridad un 3,3% y educación un 3,2%, comentó Rodríguez.

Rodríguez comentó que una vez que transcurra la Cumbre de la Celac en el país, a final de enero, Mideplan dará a conocer su política de atracción y uso de los recursos de cooperación.

El objetivo es presentarle a los países cooperantes y a los organismos internacionales las necesidades del país, basadas en el Plan Nacional de Desarrollo y que cada país escoja las áreas donde puede canalizar su cooperación, para así evitar duplicidades y maximizar los recursos.

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