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Portada informe 2015 01

 

 

  • Las metas del PND no se varían sobre la marcha y los avances se califican de acuerdo al porcentaje de cumplimiento.

  • De 293 metas anuales de programas y proyectos programadas para el 2015; 213 se cumplieron.

El Gobierno cumple con 213 metas de programas y proyectos programadas para el año 2’015, de un total de 293 contenidas en el  Plan Nacional de Desarrollo (PND), con lo tiene un 73% de cumplimiento, tal como se indica en el informe que se envía a la Contraloría General de la República por parte del  Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN),  

El PND 2015-2018, se caracteriza por tener un enfoque de Gestión por  Resultados para el Desarrollo (GpRD), en donde cada uno de los programas y proyectos contiene sus respectivas metas de productos, efectos e impactos así como el indicador específico con el cual se medirá su cumplimiento. Este  informe, correspondiente al primer año de ejecución se enmarca en el tercer pilar de la Administración de  un Gobierno abierto, transparente, eficiente, en la lucha frontal contra la corrupción”.

Los resultados por sector son los siguientes:

 

Resumen de cumplimiento de metas anuales  de programas y proyectos por sector,

al 31 diciembre 2015

Sector Total metas 2015 Clasificación de cumplimiento de metas 2015
Cumplida Parcialmente Cumplida No Cumplida
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Trabajo y Seguridad Social 19 16 84,21 2 10,5 1 5,3
Desarrollo Humano e Inclusión Social 23 21 91,3 1 4,3 1 4,3
Desarrollo Agropecuario 38 30 78,9 1 2,6 7 18,4
Educativo 22 17 77,3 2 9,1 3 13,6
Salud, Nutrición y Deporte 34 24 70,6 3 8,8 7 20,6
Ambiente, Energía, Mares y Ordenamiento Territorial 25 13 52,0 2 8,0 10 40,0
Hacienda Pública, Monetario y Supervisión 21 14 66, 7 2 9,5 5 23,8
Cultura y Juventud 9 7 77, 8 0 0 2 22,2
Transporte e Infraestructura 24 10 41, 7 1 4,2 13 54,2
Seguridad Ciudadana y Justicia 15 11 73,3 1 6,7 3 20,0
Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones 9 5 55, 6 0 0 4 44,4
Economía, Industria y Comercio 12 12 100 0 0 0 0
Política Internacional 13 13 100 0 0 0 0
Vivienda y Asentamientos Humanos 8 1 12,5 3 37,5 4 50,0
Comercio Exterior 12 12 100 0 0 0 0
Turismo 9 7 78,0 1 11,0 1 11,0
Totales 293 213 73,0 19 6,0 61 21,0
 

 

Con base en el cuadro anterior, se observa que un 21% de las metas por programas y  proyectos presentan incumplimiento. Entre las razones explicativas de esos resultados se destacan  los siguientes factores:

  • - Afectación por condiciones externas al control de los ejecutores, por ejemplo los impactos en los tiempos y cronogramas  de ejecución derivados de procesos de inconstitucionalidad, procesos legales, refrendos de la Contraloría General de la República, apelaciones de carteles, permisos ambientales así como los impactos de  fenómenos climáticos o fallas geológicas, entre otros.
  • - Impacto de recortes presupuestarios derivados de la situación presupuestaria y las directrices para reducir el déficit fiscal, desde la contracción en la ejecución del gasto.
  • - Excesiva tramitología en algunos procedimientos.
  • - Dificultades en la coordinación y articulación interinstitucional debido a que existen proyectos que requieren de la participación activa de otros actores para su ejecución.
  • - Proyección de metas que no valoraron adecuadamente los factores de riesgo que rodean su cumplimiento, por ejemplo: resistencias comunales a albergar un proyecto o desacuerdo municipales con algunas obras o proyectos.
  • - Debilidad en la formulación de proyectos, particularmente en la fase de preinversión, o bien desactualización de los estudios técnicos por razones de postergación de su ejecución. 

Hay 11 sectores que concentran el 70 % de las metas totales que integran el PND:  a) Desarrollo Agropecuario, b)Salud, nutrición y deportes, c) Ambiente, energía y mares, d) Transporte e Infraestructura, e) Desarrollo Humano e Inclusión Social, f) Educativo, g) Hacienda Pública, y h) Trabajo y Seguridad Social.

Estos sectores son los responsables de objetivos estratégicos como a) el aumento de la productividad de las cadenas alimentarias, b) la mayor eficiencia en la gestión de recursos naturales, la promoción de una matriz energética que reduzcan la huella de carbono e hídrica, c) impulsar una alianza nacional por la producción y el empleo que genere fuentes de trabajo de calidad, d) la formación y el desarrollo de las personas y de su talento, e) el combate a la desigualdad y la pobreza, f) la promoción de los derechos humanos, el bienestar físico y social  y la inclusión de todas las personas y grupos que conforman la sociedad costarricense, g) el desarrollo y conservación de la infraestructura requerida para el crecimiento económico nacional y para la calidad de vida de los habitantes y h) la hacienda pública , la política monetaria y  la supervisión al sector financiero. En muchos de estos propósitos se interrelacionan las responsabilidades y acciones de varios sectores.

El seguimiento del cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 “Alberto Cañas Escalante” contiene un informe detallado del desempeño de cada uno de los 16 sectores en los que se organizan más de 100 instituciones públicas con responsabilidades explícitas en dicho Plan. En cada uno de ellos se identifican, además de la información general sobre cumplimiento de metas, cuales específicamente son las que se ubican en cada uno de los rangos de calificación, las razones que entorpecieron el cumplimiento de aquellas con incumplimiento, así como iniciativas para subsanar la situación actual.

El día 1 de marzo del 2016 se hará entrega a la Contraloría General de la República del Informe de Cumplimiento de Metas del PND para el año 2015.

 

Descargue la presentación de la Ministra AQUI

Descargue el documento del Informe AQUI

 

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