El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) invita a personas y empresas proponentes a presentar una propuesta para el desarrollo del “Estudio de Regionalización que responda a los retos actuales que enfrenta Costa Rica en materia de planificación, gestión del desarrollo regional y ordenamiento territorial”, de acuerdo con las Condiciones Generales del Cartel y los Términos de Referencia.
El objetivo del estudio es “Determinar las regiones y subregiones de planificación, así como la división territorial, cantonal y distrital, que requiere el país como instrumento operativo del Sistema Nacional de Planificación (SNP), mediante un estudio de regionalización que responda a la visión país y a los retos actuales que enfrenta Costa Rica en planificación, gestión del desarrollo regional y ordenamiento territorial, facilitando al Mideplan concertar esfuerzos con las instituciones ejecutoras de los procesos de planificación, evaluación y participación en los niveles nacional, regional, sectorial”.
El procedimiento para la elegibilidad de oferentes está dividido en dos etapas. La primera de ella es la preselección de oferentes, y la segunda, el análisis de las propuestas técnicas y económicas presentadas por los oferentes preseleccionados en la fase anterior.
Preselección de oferentes: Etapa concluida el 30 de agosto de 2024.
- Preselección de oferentes:
Esta primera etapa se encargará de precalificar a los oferentes en capacidad técnica y financiera para llevar a cabo el estudio, a fin de seleccionar aquellos a los cuales se invitará a presentar propuestas formales en la segunda etapa.
Para participar, los oferentes deberán estar inscritos o inscribirse en el Registro de Consultores del Fondo de Preinversión de Mideplan.
Para ser admitidas, las ofertas deben cumplir con las siguientes condiciones:
La empresa consultora debe tener mínimo de cinco años de constituida. Aplica de igual manera para consorcios y/o asociación de firmas, pues las firmadas consorciadas o asociadas deberán cumplir individualmente con este requisito.
El Equipo Consultor designado o contratado por Mideplan se conformará de manera multidisciplinaria y deseablemente con la participación de profesionales en disciplinas como Economía, Derecho, Geografía, Administración pública, Ciencias Sociales, Urbanismo, Planificación territorial, Estadística y cualquier otra disciplina que se pueda demostrar atinencia.
También, se consideran deseables las siguientes competencias específicas:
Participación en el desarrollo de estudios con equipos de trabajo multidisciplinarios.
Experiencia en manejo de programas estadísticos (SPSS, R, SQL, u otros).
Experiencia en realización de talleres con actores diversos (sector público, privado, sociedad civil, entre otros). Así como habilidades para traducir el lenguaje técnico propio de su disciplina, al resto de las personas integrantes del equipo, y a otros actores externos.
Uso de programas especializados en sistemas de información geográfica, especialmente de uso libre, por ejemplo, QGIS. Experiencias de este software utilizados en estudios a escala subregional, regional o nacional.
Español como lengua natal, o dominio avanzado de éste para comunicarse de forma oral y escrita.
Después de tomar en cuenta las consideraciones anteriores, las firmas consultoras podrán enviar la documentación requerida para la presentación de los antecedentes preliminares, esto con el objetivo de preseleccionar a no menos de dos (2), ni más de seis (6) firmas para la segunda etapa del concurso. A continuación, se enlista la documentación solicitada para esta etapa:
Información solicitada en los anexos 1, 2 y 3 del cartel para la etapa I.
Carta de presentación del oferente.
Declaración jurada sobre conocimiento y acatamiento de toda la normativa atinente a este tipo de concursos, firmada por la persona representante legal de la empresa.
Información financiera del oferente, mediante la presentación de los estados financieros certificados por el contador de la empresa de los dos últimos periodos. Dichos estados deberán contener al menos: Estado Consolidado de flujo efectivo, balance general consolidado, estado consolidado de resultados, estado consolidado de cambio en el patrimonio, entre otros.
Copia del acta constitutiva o documento válido del país de origen de la firma consultora, debidamente autenticada por un abogado.
Declaración jurada sobre la autenticidad y veracidad de todos los documentos aportados, firmada digitalmente por la persona representante legal del ente oferente.
La oferta técnica digital, que engloba los anteriores requisitos, deberá tener una vigencia de 70 días hábiles. Las ofertas técnicas deberán presentarse en formato PDF y firmada digitalmente por la persona representante legal del ente oferente. En el caso de oferentes nacionales la validez de sus firmas responderá de acuerdo a lo establecido en la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos 8454. Para oferentes internacionales se permite utilizar plataformas digitales que certifiquen la validez de la firma (por ejemplo, pero no exclusivamente, SignNow, Global Sign, u otras).
Los documentos deberá remitirse:
En idioma español.
Con una portada de la documentación debidamente identificada con el nombre del oferente y el tipo de oferta al que corresponde.
Con la totalidad de las páginas aportadas debidamente numeradas y ordenadas.
De manera digital a la dirección de correo electrónico planificacionregionaldireccion@mideplan.go.cr
No serán consideradas en el presente CONCURSO aquellas ofertas que presenten hojas separadas y no numeradas.
La ADMINISTRACIÓN no recibirá ofertas presentadas tardíamente, y no se permite el cambio o adición a la documentación presentada, después de su recepción por parte de la ADMINISTRACIÓN.DESCARGAR EL DOCUMENTO: CARTEL DE CONCURSO PÚBLICO ESTUDIO DE REGIONALIZACIÓN I FASE
FE DE ERRATAS Y AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA RECEPCIÓN DE OFERTAS DE LA FASE 1 (Antecedentes preliminares)
Para la evaluación de las ofertas de la fase 1 del concurso, se contemplarán los campos de especialidad establecidos en las páginas 6, 7 y 8 del cartel 1, a saber: Economía regional; Economía urbana; Derecho comparado; Ciencias Sociales; Administración Pública; Ordenamiento territorial; Planificación prospectiva territorial; Urbanismo; y Estadística. Consiguientemente, se solicita a los oferentes, omitir lo indicado en la página 33 de dicho cartel, respecto a los campos de especialidad.
PLAZO DE RECEPCIÓN DE OFERTAS (Primera Etapa)
El oferente debe garantizar de previo al envío de la documentación en cualquiera de las etapas, que no presenten fallos para abrir los archivos.
El plazo para la presentación de las ofertas se ha ampliado y vence a las 16 horas del 30 de agosto del 2024, hora de Costa Rica.
Para consultas favor dirigirse a los correos electrónicos:
planificacionregionaldireccion@mideplan.go.cr para consultas técnicas del contenido del Cartel.
proveduria@mideplan.go.cr para consultas administrativas del proceso de contratación.
Requerimiento de ofertas técnicas y económicas a las firmas preseleccionadas.
Esta nueva fase contará con el envío de ofertas técnicas y económicas digitales por parte de los oferentes preseleccionados de la fase anterior, siguiendo las indicaciones del correspondiente cartel de concurso de la segunda fase. Dicho cartel es la guía que indica los requisitos que las firmas consultoras preseleccionadas deberán remitir durante el plazo que se determine para ese efecto, así también como la fuente de información que tratará aspectos concernientes a los instrumentos metodológicos acordes al estudio de regionalización.
Los preseleccionados en este concurso deben presentar las dos ofertas digitales de manera separada. La primera contendrá la OFERTA TÉCNICA DIGITAL, sin indicación de costos, y la segunda aportará la OFERTA ECONÓMICA DIGITAL con el costo propuesto para los servicios. Cada archivo deberá estar debidamente identificado con el nombre del OFERENTE y el tipo de oferta al que corresponde, sea oferta técnica o económica.
Ejemplo: Nombre del oferente_Tipo de oferta
Los documentos deben enviarse:
En idioma español.
Con la totalidad de las páginas aportadas numeradas y ordenadas.
De manera digital en formato PDF.
Firmada digitalmente por el Representante Legal del OFERENTE, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos Nº 8454, para el caso de empresa nacionales. Mientras que, para el caso de empresas internacionales, se podrán utilizar plataformas digitales que certifiquen la validez de la firma (por ejemplo, SignNow, Global Sign, u otras).
La ADMINISTRACIÓN no recibirá ofertas con más archivos de los dos solicitados, no se permite el cambio o adición a la documentación una vez presentada, ni presentada posterior a la fecha y hora establecida para la recepción y estipulada en el CARTEL.
A continuación, se detalla lo que debe contener cada una de las ofertas:
A) OFERTA TÉCNICA DIGITAL
El OFERENTE deberá estructurar su oferta completando los formularios: FP-40, FP-50 y FP-60 solicitados en el anexo n°1 y la información requerida en el anexo n°2 del CARTEL, con copias debidamente autenticadas de todos los atestados correspondientes.
El OFERENTE deberá aportar declaración jurada donde conste que la documentación presentada es válida y veraz, y que los estudios aportados como experiencia son de su autoría, con la información específica del estudio como entidad contratante, monto, año, objetivo, país, etc. De acuerdo a lo requerido en los Anexos 1 y 2 de este CARTEL.
El OFERENTE deberá presentar en su oferta, las copias en digital de los títulos universitarios de grado y posgrado, asimismo, declaración jurada, de la persona que ocupará la dirección del estudio, así como de las personas profesionales propuestas, de acuerdo a lo requerido en los Anexos 1 y 2 del CARTEL.
El OFERENTE deberá presentar en su oferta técnica digital, la metodología específica para abordar las cinco líneas de acción propuestas en los términos de referencia, la metodología para capacitar y transferir el conocimiento al equipo designado por MIDEPLAN, y un cronograma Gantt del estudio, de acuerdo a los establecido en el Anexo n°2 del CARTEL.
B) OFERTA ECONÓMICA DIGITAL
La OFERTA ECONÓMICA DIGITAL debe estar encriptada e indicar el costo propuesto para los servicios, desagregando dicho costo según las actividades a desarrollar para cada uno de los productos requeridos por el estudio.
Presupuesto detallado del ESTUDIO, desglosado por actividades y rubros según los TÉRMINOS DE REFERENCIA, indicando precios unitarios, subtotales, totales y el gran total de las partidas, indicando el tipo de moneda, porcentajes parciales y totales y el recurso humano utilizado.
Debe estar debidamente firmada digitalmente por el representante legal del OFERENTE.
Debe incluir una propuesta de Plan de pagos.
Debe agregar, según su criterio, Información adicional, aclaraciones o excepciones que el proponente considere pertinentes.
La contraseña de la OFERTA ECONOMICA DIGITAL encriptada deberá ser aportada en la fase de negociación de dicha oferta, según el orden de mérito establecido en la revisión de OFERTAS TECNICAS DIGITALES. Esta fase se comunicará posteriormente.
Para la oferta económica se sugiere generar un archivos comprimido (tipo zip o rar) a partir del archivo pdf
y en este proceso incluir la encriptación en el archivo comprimido.
Se descalificará al oferente que presente la OFERTA ECONÓMICA sin encriptación, dañado, hojas no numeradas o mezclada con la OFERTA TÉCNICA DIGITAL.
El plazo para la presentación de las ofertas vence a las doce horas de Costa Rica (12:00 UTC-6) del día 1 de noviembre del 2024.
Las ofertas se recibirán únicamente por el formulario determinado para este propósito.
Formulario para el envío de ofertas
Una vez remitidas las ofertas digitales recibirá un correo automático de confirmación emitido por la plataforma del formulario.
Para consultas comuníquese al correo planificacionregionaldireccion@mideplan.go.cr