- Equipo interdisciplinario trabaja en elaboración de la metodología para el Diseño de la Estrategia Organizacional
- Inició el Diagnóstico Situacional con ministerios para identificar brechas respecto a los parámetros ideales establecidos en el Modelo
El Área de Modernización del Estado del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) trabaja en la elaboración de instrumentos, metodologías y diagnósticos para la implementación del Modelo para el Mejoramiento de la Gestión Institucional.
Este modelo busca dirigir la gestión de las organizaciones públicas hacia la calidad, la excelencia y alcanzar el desarrollo que requiere la sociedad para satisfacer sus necesidades y expectativas, mediante una serie de orientaciones agrupadas en seis variables: orientación hacia los usuarios; liderazgo; planificación y estrategia; gestión por procesos; desarrollo del talento humano y resultados.
Luis Daniel Soto Castro, Viceministro de Planificación Nacional indicó que el Modelo no tiene como propósito cerrar instituciones, sino fortalecer su gestión para que brinden servicios públicos de calidad y excelencia, también, resaltó tres aspectos importantes del proceso: “el primero de ellos es que se pone como eje central la ciudadanía, el segundo es que este modelo es una herramienta para impulsar el Comité de Gobernanza Pública de cara a la incorporación a la OCDE y el tercero es el rol de MIDEPLAN y el Sistema Nacional de Planificación para la mejora institucional”.
Asimismo, Luis Antonio Román Hernández, Gerente del Área de Modernización del Estado, manifestó que con la implementación del modelo “lo que pretendemos es dar un enfoque más integral, sistémico, en donde MIDEPLAN va a abordar la modernización bajo un orientación de oferta, vamos a liderar el proceso a través de un modelo que va a mejorar la capacidad institucional, pero que a la vez va a ser implementado por medio de un plan que conlleva el rediseño de los diversos componentes de la gestión (...) es una de las herramientas que estamos poniendo al servicio de las instituciones, siendo la definición de estrategia Institucional la piedra angular de arranque del Modelo para volcar la mirada a la generación de más y mejor valor público a la ciudadanía”.
Diseño de la metodología
Como parte del proceso, desde el pasado mes de agosto un equipo interdisciplinario del Área de Modernización del Estado participa en la construcción de la metodología para el diseño de la Estrategia Institucional que dará paso al modelo, la cual gira en torno al concepto de valor público, entendido éste como el bienestar general o el aporte al bienestar que las instituciones públicas deben brindar a través de su gestión.
Para la elaboración de la metodología, se cuenta con la asistencia técnica ad honorem del reconocido académico internacional PhD. Julio Sergio Ramírez, profesor pleno del INCAE, quien mensualmente recibe los avances del equipo y da su realimentación, con el fin de fortalecer los documentos que se han elaborado y que cuenten con características técnicas importantes.
Se prevé que el diseño de la citada metodología concluya en diciembre próximo, constituyéndose en el instrumento metodológico de arranque para la implementación del Modelo y en un producto al servicio de la institucionalidad nacional para colocar al ciudadano y sus necesidades como centro de toda acción pública.
Diagnóstico Situacional (Estudio de brechas)
La implementación del modelo dará inicio en el año 2019, tras la aplicación del diagnóstico situacional en ministerios, el cual culminará en el próximo mes de diciembre con un estudio que muestra las brechas entre la realidad de la gestión actual y el ideal propuesto en el Modelo y sus variables.
La implementación se hará por partes, según explicó Román Hernández: durante el año 2019 se tendrá la fase de planificación y estrategia, que contempla estrategia organizacional y planes; el siguiente año abordarán la fase de organización, que contempla gestión del recurso humano, procesos y estructura; y el tercer año trabajarán en evaluación. Posteriormente, el proceso desarrollado con los ministerios se repetirá con las instituciones desconcentradas y luego el sector descentralizado.
Actualmente, funcionarios del Área de Modernización del Estado de MIDEPLAN se reúnen con equipos de trabajo de los diversos ministerios, para poner en común la propuesta y aplicar una herramienta de valoración de los elementos que integran la gestión institucional; esto con el fin de determinar el grado de aplicación de las variables del modelo en la gestión de las organizaciones públicas que conforman el Subsistema de Gestión Pública.