Participación en estudio Delphi organizado por el PNUD
La Oficina de Evaluación Independiente (OIE) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) convocó a un panel internacional con el propósito de desarrollar un marco global que permita comprender la institucionalización de la evaluación en los sectores públicos nacionales. Este marco busca, en esencia, determinar trayectorias de progreso, secuenciar reformas y vincular mejoras en la práctica evaluativa con avances significativos en rendición de cuentas y transparencia en la gestión pública.
El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan), a través del Área de Evaluación y Seguimiento, fue invitado a participar en dicho panel gracias a la experiencia de Costa Rica en el fortalecimiento y consolidación de su sistema nacional de evaluación. El grupo estuvo formado por 12 especialistas internacionales en sistemas de evaluación, gobernanza, administración pública y políticas de desarrollo, entre los que destacaban representantes de universidades como Oxford y Harvard, centros de pensamiento de políticas públicas y evaluación de Inglaterra, Bélgica, India, Banco Mundial, Deval-Alemania, representantes de OCDE y de los gobiernos de Colombia, Brasil, Marruecos, Tailandia, entre otros.
El panel se desarrolló mediante la “técnica Delphi”, diseñada para analizar ámbitos políticos complejos, multidisciplinares y con escasa base teórica, en los que los datos suelen ser fragmentados y dependientes del contexto particular. Su aplicación implicó recabar opiniones independientes, iterarlas en un proceso estructurado de búsqueda de consenso y generar conocimientos clasificados, validados y priorizados. El proceso se llevó a cabo en tres rondas secuenciales, en las cuales cada miembro respondió un conjunto estructurado de preguntas orientadas a explorar las condiciones bajo las cuales la capacidad de evaluación se institucionaliza en los gobiernos, así como aspectos de gobernanza, barreras de uso, mecanismos de garantía de calidad y posibles puntos de inflexión en la evolución de los sistemas nacionales de evaluación.
La ronda se realizó en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, los días 13 y 14 de abril del 2026. En ella se subrayó la necesidad de concebir el desarrollo de la capacidad nacional de evaluación como aspecto integral al quehacer institucional y de generar incentivos que permeen los procesos de toma de decisiones del Estado. Asimismo, se destacó que la madurez de los sistemas depende de la práctica efectiva más allá del nivel de complejidad y alcance de las normas y regulaciones.
Eddy García Serrano, Gerente del Área de Evaluación y Seguimiento de Mideplan, señaló: “(…) ocupar un lugar dentro del grupo de especialistas en la materia es muy significativo para el país y Mideplan como ente rector, pues refleja que los avances alcanzados dentro del SINE tienen resonancia mundial, lo cual ha sido posible por la inversión sostenida y el esfuerzo de múltiples actores. Los resultados del estudio nos van a permitir identificar qué elementos debemos perfeccionar para continuar la senda de crecimiento donde la evaluación se configure -con mayor rotundidad- en una herramienta central en la toma de decisiones basada en evidencia dentro de distintas esferas del estado costarricense.”