Fecha de última actualización: 18/03/2022

Mideplan presenta resultados sobre avance del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública (PNDIP) para 2021

Fecha de publicación
17-03-22
Imagen de la portada del informe
  • Crece la economía y se reduce el Índice de Pobreza Multidimensional, al tiempo que se mantiene la desigualdad y el desempleo.
  • 13 metas estratégicas presentan un cumplimiento alto, una cumplimiento medio  y 8 están rezagadas.
  • Paso a desnivel en la intersección de Guadalupe, incorporación de 1.052 fincas al programa NAMA ganadería, disminución del embarazo adolescente y apertura de “ventanillas únicas” en cinco municipalidades, son algunos de los avances del PNDIP en 2021.

Durante 2021 el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB) fue de 7,6%, cifra superior a la esperada y el Índice de Pobreza Multidimensional se situó en 16,4%, menos de lo estimado para el período; con lo que ambas metas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022 (PNDIP) tuvieron un cumplimiento alto.

Lo anterior, producto de la reactivación económica en algunas actividades productivas, que debido a la flexibilización de las medidas sanitarias, han recuperado paulatinamente el ritmo de crecimiento económico esperado.

Actividades como la manufactura de productos de exportación, información y comunicaciones, servicios prestados a empresas y servicios profesionales mostraron mayor resiliencia durante la contracción económica y una convergencia más rápida a los niveles prepandemia; por otra parte, actividades como construcción, transporte y almacenamiento, hoteles y restaurantes se recuperaron a un menor ritmo. Dentro de las actividades económicas con un mayor crecimiento destacan: Hoteles y restaurantes (17,6%), Manufactura (12,8%), Comercio (8,9%), Construcción (5,8%) y Agricultura (3,6%).

Las otras tres metas nacionales que contempla el PNDIP tuvieron un cumplimento bajo, estas son: bajar el coeficiente de Gini (mide la desigualdad), reducir la tasa de desempleo y disminución de las emisiones de CO2, esta última obedece a un cambio en la metodología de medición, la cuál es más robusta y exhaustiva.

Meta

Indicador

Meta 2021

Resultado 2021

Clasificación

Alcanzar un crecimiento del PIB real

Tasa de variación del PIB real

Valor Mínimo 3,5

7,6

Cumplimiento Alto

Valor Máximo: 3,8

Reducir la tasa de desempleo abierto

Tasa de desempleo abierto

Valor Mnimo 7,5

16,4

Cumplimiento Bajo

Valor Máximo: 8,5

Reducir el Índice de Pobreza Multidimensional

Porcentaje de Hogares pobres según IPM

Valor Mínimo 16,8

16,4

Cumplimiento Alto

Valor Máximo: 17,0

Descarbonización

Tasa de variación de las emisiones de CO2 debido a uso de combustibles fósiles

-0,9

8,04

Cumplimiento Bajo

Mantener el coeficiente de Gini en 0.511 a nivel nacional

Coeficiente de Gini

0,511

0, 517

Cumplimiento Bajo

Estos datos se desprenden del Informe Anual 2021 Balance de Resultados del PNDIP 2019-2022, presentado por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) ante el Consejo de Gobierno, el pasado 15 de marzo, junto con los tableros de control gerencial para el período 2021.

Las metas del Plan se desagregan en tres niveles; además, de las 5 metas nacionales, están las  22 metas de Áreas Estratégicas de Articulación Presidencial (AEAP) y las 215 metas de Intervenciones Estratégicas.

Metas de Áreas Estratégicas de Articulación Presidencial (AEAP)

Las 22 metas en esta área buscan mejorar la calidad de vida de las personas en innovación, competitividad, productividad, infraestructura, movilidad, ordenamiento territorial, seguridad humana, salud, seguridad social, educación, economía y desarrollo territorial, entre otros. De estas 13 (59%) tuvieron un cumplimiento alto, una (4,4%) tuvo un cumplimiento medio y 8 (36,6%) registraron un cumplimiento bajo.

Área estratégica de articulación presidencial

Cantidad de metas 2021

Clasificación/Porcentaje de cumplimiento

Cumplimiento alto

%

Cumplimiento medio

%

Cumplimiento bajo

%

Innovación, competitividad y productividad

2

1

50,0

0

0,0

1

50,0

Infraestructura, movilidad y ordenamiento territorial

1

1

100,0

0

0,0

0

0,0

Seguridad humana

4

2

50,0

0

0,0

2

50,0

Salud y seguridad social

2

2

100,0

0

0,0

0

0,0

Educación para el desarrollo sostenible y la convivencia

2

2

100,0

0

0,0

0

0,0

Economía para la estabilidad y el crecimiento

6

4

66,8

1

16,6

1

16,6

Desarrollo territorial

5

1

20,0

0

0,0

4

80,0

Total metas

22

13

59,0

1

4,4

8

36,6

Se destacan como logros, la productividad laboral anual que en este caso es de 16,8 millones de colones como aporte promedio de cada trabajador a la producción, se solventan las necesidades en materia habitacional de 7.854 hogares, se da un aumento de la población económicamente activa cubierta tanto por el seguro de enfermedad y maternidad como el seguro de enfermedad, vejez y muerte. 

En materia de educación, en lo que respecta a la escolaridad en primera infancia, se ha desarrollado un conjunto de acciones orientadas al fortalecimiento de los procesos de articulación intersectorial e interinstitucional que contribuyen con el acceso, cobertura y calidad de los servicios educativos a las poblaciones que requieren el servicio del nivel de Educación Preescolar y que no asisten al mismo, también, la reincorporación al sistema educativo de 1.608  jóvenes entre 15 y 24 años de edad; asimismo, se destaca el 38,6% de crédito a Mipymes respecto al crédito corporativo, a pesar de las implicaciones que generó la pandemia a causa del COVID-19.

Metas de de Intervenciones Estratégicas


Este grupo está compuesto por 215 metas de productos (bienes y servicios) entregados a la población en las siete AEAP. 153 de estas metas (71,2%) presentan cumplimiento alto, mientras que las restantes 62 (28,8%) corresponden a metas de intervención estratégica con cumplimiento medio y cumplimiento bajo.

En el cumplimiento de estas metas, se destacan logros como la rehabilitación del Rompeolas de Puerto Caldera, la construcción de pasos a desnivel como el de la intersección Guadalupe (Rotonda del Bicentenario), mejoramiento de acueductos rurales, incorporación de 1.052 fincas al programa NAMA ganadería (Acción de Mitigación Nacionalmente Apropiada -NAMA por sus siglas en inglés-), disminución del embarazo adolescente, mejoramiento de la infraestructura educativa, aumento en la ocupación del Mercado Mayorista de la Región Chorotega, simplificación de trámites mediante el servicio de “ventanillas únicas” en cinco municipalidades, entre otros.

Área estratégica de articulación presidencial

Cantidad de metas 2021

Clasificación/Porcentaje de cumplimiento

Cumplimiento alto

%

Cumplimiento medio

%

Cumplimiento bajo

%

Innovación, competitividad y productividad

58

47

81,0

8

13,8

3

5,2

Infraestructura, movilidad y ordenamiento territorial

38

23

60,5

4

10,5

11

28,9

Seguridad humana

41

34

82,9

6

14,6

1

2,4

Salud y seguridad social

25

14

56,0

9

36,0

2

8,0

Educación para el desarrollo sostenible y la convivencia

21

12

57,1

5

23,8

4

19,0

Economía para la estabilidad y el crecimiento

19

16

84,2

1

5,3

2

10,5

Desarrollo territorial

13

7

53,8

3

23,1

3

23,1

Total metas

215

153

71,2

36

16,7

26

12,1

Los obstáculos presentados que llevaron a un cumplimiento medio y bajo de ciertas metas se relacionan con limitaciones en presupuestos, pandemia por COVID-19 y aspectos de índole administrativo.

76 de estas metas debieron ser ajustadas en 2021 con disminuciones, eliminaciones, aumentos o sustituciones, según lo establecido en el Decreto 39021-PLAN "Elaboración, aprobación y modificación del Plan Nacional de Desarrollo" que establece la posibilidad de hacer modificaciones en caso de calamidad pública o estados de emergencia.

Si desea consultar el informe, visualizar los tableros de seguimiento o ver las infografías, puede ingresar al siguiente sitio: https://sites.google.com/expedientesmideplan.go.cr/pndip-2019-2022/seguimiento/anual-2021.